制定和制订之间的区别

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制定和制订之间的区别：

1、用法不同。

因为是初创的，所以“制订”使用的对象常常是临时的、易变的，约束与适用的范围比较小，如“制订学习计划”“制订装修草案”“制订具体实施细则”等。而制订的对象则因为是确定不变的，所以常常是长期的、稳固的，约束与适用的范围比较大，如“制定方针政策”“制定社会发展规划”等。

2、形态不同。

制订是联合型词语，偏重于从无到有的创制，草拟而后的订立；而制定是动补型词语，定偏重于做出最后决定使完全确定下来。

3、含义不同。

制订即拟订，意思是起草、设计，强调的重点是从无到有的创制过程，如“制订理财方案”。强调的重点是创制的内容已经成为规定，轻易不可移易，比如“方案早已制定，关键在于落实”。

4、语素表示不同。

“制定”的解释是“经过一定程序定出法律、规程、政策等”，而“制订”的解释是“创制拟定”。撇开它们相同的语素“制”不谈，就看不同的语素“定”和“订”：“定”指决定、使确定，有完成了的意思，多强调行为的结果，可和“了”连用，类似于英文时态中的“完成时”。

相关资料：

1、据《现代汉语词典（第7版）》（2016年商务印书馆出版）、“定”指决定、使确定，有完成了的意思，多强调行为的结果，可和“了”连用，类似于英文时态中的“完成时”。“制定”，即“定出（法律、规程、政策等）”，如“制定宪法”。

2、而“订”指经过研究商讨而立下，有“拟”的意思，未必形成最终结果，多强调行为的过程，一般不能和“了”连用，类似于英文时态中的“进行时”或“将来时”。“制订”，即“创制拟定”，比如“制订工作计划”等。

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